姜超:历史上美国如何打贸易战?

2018-07-11 澳门威尼斯人娱乐网:网络整理       "   > 复制地址给好友

核心提示: 作者:姜超、梁中华、宋潇 澳门威尼斯人娱乐网:姜超宏观债券研究 今年以来,以美国特朗普政府为代表的全球贸易保护主义继续发酵,相继实施加征关税的贸易保护措施,其它经济体

今年以来,以美国特朗普政府为代表的全球贸易保护主义继续发酵,相继实施加征关税的贸易保护措施,其它经济体也陆续开始反制,欧盟、印度、日本、俄罗斯和土耳其向WTO正式提交了对美国的惩罚性关税清单,近期中、美也出台了针对彼此的加征关税措施。在全球产业分工日益紧密的今天,超大规模的贸易战发生的可能性较小,但小规模的贸易战或者贸易摩擦在接下来的几年内或许都很难避免。 本文来自织梦

历史上,美国也曾主导或发起过多次贸易战,历次贸易保护浪潮之间既有共性又有区别,考察这些贸易战发生的背景、经过和结局,,会对我们看待和研究本轮贸易保护主义有一定的启发意义。 内容来自dedecms

1. 大萧条时期的贸易战 织梦内容管理系统

1.1 背景:欧洲率先出招,美国顺差大减

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欧洲贸易保护,减少对美需求。第一次世界大战后,欧洲国家为了恢复本国经济,纷纷推出贸易保护政策,对美国产品需求减弱,导致美国产品价格下跌显著:农产品价格指数在1920年尚处于135的高位,到了1921年就迅速下跌到89;制成品价格指数则从1920年中期的150以上一路下跌,到1921年中期该指数不到100。

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美国的进出口规模下降,出口下滑尤为明显。1920年美国出口总额约为80多亿美元,到了1929年已经下降至50亿美元左右。此外,美国贸易顺差也不断减小,从1920年的近30多亿美元一路下降到1923年初的几乎为0,虽然之后有所回升,但是基本维持在10亿美元以下。 本文来自织梦

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内外需的收缩导致美国经济下行压力增大,而价格的迅速下跌和出口贸易恶化激起了美国国内的贸易保护情绪。于是在1928年美国总统大选中,宣扬贸易保护的胡佛当选。随后1929年末美国股市大跌,经济陷入萧条。在此背景下,美国于1930年6月签署了《斯穆特-霍利关税法》。

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1.2 过程:大幅提高关税,招致反制措施

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《斯穆特-霍利关税法》的颁布导致美国进

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口关税大幅提升。该法案修改了一千多种商品的进口税率,其中有八百多种商品的税率被提升。虽然该法案也降低了两百多种商品的税率,但是从整体来看,美国进口关税的税率确实被大幅度提高了。1930年6月签署《斯穆特-霍利关税法》之后,美国平均总体税率从之前的15%左右提升至接近20%的水平。 织梦内容管理系统

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美国实行高关税的措施遭到了欧洲多国的强烈反对,主要表现在欧洲多个国家开始实施报复性的提升关税措施。例如德国和英国的宏观关税税率由1930年的10%左右上升至1932年25%的高位,而整个全球贸易整体的宏观税率也从10%左右上升到20%。 织梦好,好织梦

1.3 结果:欧美两败俱伤,全球陷入衰退

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《斯穆特-霍利关税法》颁 内容来自dedecms

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布以后,并没有给当时已然处于萧条之中的美国经济带来回暖的动力,反而进一步将美国经济拉入了深渊之中。1930年6月签署《斯穆特-霍利关税法》之后,美国进出口跌幅进一步扩大,并且出口跌得更多,基本都保持在-20%左右。在1930年-1933年间美国实际GNP增长率始终为负,波动区间在-15%到-10%。美国CPI同比保持在-10%左右;失业率则从5%一路攀升到了25%以上。美国经济陷入长期的萧条当中。 dedecms.com

受贸易战影响,全球范围内均表现出贸易收缩的趋势。德国、法国、英国和意大利的出口同比增长率从1930年开始均 织梦内容管理系统

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转为负增长,并且负增长的幅度高达-40%到-20%。全球进出口贸易额在1930年到1934年期间持续萎缩,跌幅一度高达40%。 织梦内容管理系统

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而1933年罗斯福在美国总统大选中胜出,美国贸易政策才迎来重大转变。罗斯福认为高关税是导致国际贸易萎缩、全球经济萧条的重要原因,1934年在国务卿赫尔的努力下,美国颁布了《1934 年互惠贸易协定法案》。该法案对1930年的《斯穆特-霍利关税法》进行了修订,在一定程度上放开了美国企业进口,并且赋予了总统协定关税的权利。《1934 年互惠贸易协定法案》颁布之后,美国的平均应税税率和平均总体税率开始逐步下降,贸易保护程度在世界范围内才得到缓和。

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2. 70-80年代贸易战

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2.1 背景:两次石油危机,美国滞胀经济

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70-80年代发生的两次石油危机对美国经济造成重创。1973年和1978年先后发生了两次石油危机,推动油价快速上涨。能源价格的上涨导致美国经济陷入滞胀状态。一方面是通胀率不断攀升,甚至超过10%;另一方面是经济增速大幅下降,失业率也一度超过10%。高企的物价和持续走高的失业率导致国内矛盾激化。

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同时,美国贸易逆差不断扩大。1970年之前,美国贸易一直保持顺差。但随着日本、德国等国家的制造业实力持续增强,美国贸易逐渐转向逆差。1977年开始,美国的贸易逆差从310亿美元持续扩大到1987年的1595亿美元,10年间规模扩大5倍。

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而当时美国贸易逆差主要贡献国是日本。从贸易逆差的分布来看,80年代美国对日本的贸易逆差占美国总贸易逆差规模的比重超过30%。同时,伴随着60年代的经济高增长,日本快速崛起挑战了美国的霸权地位。因此,日本成为美国70-80年代贸易战的主要对象。 dedecms.com

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2.2 过程:推出301条款,重点针对日本 dedecms.com

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